충주시 공고 제2026-2890호
『2026년 정밀안전진단 대상교량 16개소 정밀안전진단 및 내진성능평가 용역』
용역사업 및 사업수행능력평가서 제출안내 공고
(가격입찰 후 사업수행능력평가)
「건설기술진흥법」제35조 및 「같은 법 시행령」 제51조·52조, 「같은 법 시행규칙」 제28조, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제10조 규정에 의거 “2026년 정밀안전진단 대상교량 16개소 정밀안전진단 및 내진성능평가 용역”의 집행계획 및 용역수행업체 선정을 위한 사업수행능력평가서 제출안내 및 입찰에 관한 사항 등을 다음과 같이 공고합니다.
2026년 11월 2일
충 주 시 장
1. 용역사업 집행계획
가. 용 역 명 : 2026년 정밀안전진단 대상교량 16개소 정밀안전진단 및 내진성능평가 용역
나. 시행기관 : 충청북도 충주시
다. 위 치 : 충주시 일원
라. 용역내용 : 구조물 16개소(교량 16개소)
| 용 역 명 | 용역개요 | 용 역 비 | 과업
기간 | 평가
방법 | 비고 |
| 2026년 정밀안전진단 대상교량 16개소
정밀안전진단 및 내진성능평가 용역 | 정밀안전진단
내진성능평가 | 999,270,000원
(부가가치세 포함) | 150일 | PQ | |
마. 입찰방법 : 가격입찰 후 사업수행능력평가(PQ) 방식
바. 용역기간 : 착수일부터 150일
2. 입찰 및 계약방식
가. 총액입찰, 적격심사대상이며 가격입찰 후 사업수행능력평가 실시(기술용역).
나. 본 용역은 전자입찰로만 집행 함.
※ 건설기술진흥법 시행령 제52조 및 시행규칙 제28조 규정에 따라 가격입찰이 끝난 후 사업수행능력평가를 실시합니다.
3. 입찰서 제출(투찰) 및 개찰(예정)
| 입찰서제출(투찰)기간 | 개찰일시(예정) | 개찰장소 |
| 2026. 11. 3. 10:00부터
2026. 11. 6. 10:00까지 | 2026. 11. 6. 11:00 | 충주시청 회계과
국가종합전자조달시스템
(나라장터) |
4. 입찰 참가자격
가. 다음의 입찰참가자격 ‘나’~‘라’항의 조건을 모두 충족하는 업체
나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖춘 자
다. ｢시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법｣제28조 및 같은 법 시행령 제23조에 따라 안전진단전문기관으로서 종합분야(4963) 또는 교량 및 터널분야(1395)를 등록한 업체로 ｢시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법｣ 시행령 제9조 및 같은 법 시행규칙 제10조에 의한 결격사유가 없는 자를 보유한 업체
※ 책임기술자 자격요건 세부사항은 「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 시행령」 [별표 5]에 따라 정밀안전진단 토목직무분야(교량 및 터널)의 건설기술인 중 특급기술인 이상이면서 관련 교육 및 실무경력 요건을 모두 갖췄으며, 시설물통합정보관리체계에 책임기술인으로 등록된 자여야 함.
※「시설물의 안전 및 유지관리에 관한 특별법 시행령」 제8조 제4항에 따른 해당 시설물을 설계·시공·감리한 자 또는 그 계열사인 안전진단전문기관 등은 참여 불가
※ 자격있는 책임기술자 보유 여부 확인을 위하여, 낙찰예정업체는 입찰공고일 기준으로 관련 협회에서 발행한 기술자보유증명서, 해당 교육이수확인서를 제출하여야 하며 미제출시 낙찰자 선정에서 제외.
라. 입찰공고일 기준 참여사에 재직 중인 기술인으로서 한국건설기술인협회 또는 한국엔지니어링진흥협회에 등록된 기술인 이어야 함.
마. 본 용역은 ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣제2조의3 및 ｢중소기업제품 공공구매제도 운영요령｣제44조에 따라 중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외가 적용 됨.
바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5에 따라 조세포탈 등을 한 자로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음. 입찰자는 위 규정에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 허위로 판명될 경우 계약을 해제·해지할 수 있고 부정당업자 제재처분을 받을 수 있음.
사. 참여기술자의 세부평가사항에서 사업책임기술자와 분야별책임기술자의 동일인 참여는 불가.
5. 공동도급계약
가. 공동수급체 대표자는 4. 입찰 참가자격을 갖춘 자로 한함.
나. 본 용역 건은 단독 및 공동도급방식으로 참여할 수 있으며, 공동수급체 구성은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 행정안전부 예규 제372호, 2026.7.1.) 제6장 제2절에 따라 5개 이내의 업체가 공동도급(단독참여 가능)으로 참여할 수 있으며, 구성원별 최소 지분율은 5% 이상이어야 하며 평가자료는 공동수급체 대표회사 명의로 제출하여야 함. 단, 사업책임기술인은 공동도급 대표회사에 재직 중인 기술인으로 배치하여야 함.
* 공동도급 시 대표회사는 참여지분율이 가장 많은 회사가 됨.
* 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장의2 [별표1]에 따라 지역업체 참여비율에 따른참여도 평가 점수 반영
다. 공동수급협정서 제출기한은 2026. 11. 5. 18:00까지임.
* 공동수급협정서는 국가종합전자조달시스템이 제공하는 기능에 따라 각 회사가 제출한 후 대표사가 승인하여 제출하여야 하며, 대표사의 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 함. 만약 입찰서를 먼저 제출하였을 경우 대표사의 단독입찰로 간주하여, 공동수급협정서는 제출 및 승인되지 않음.
6. 입찰보증금
가. 입찰보증금은 전자입찰서상의 지급각서로 갈음하되 전자입찰참가신청서식에 따라 납부확약내용이 명기된 전자체결을 하지 아니할 때에는 관련법령에 따라 낙찰금액 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분 등을 받게 됨.
나. 입찰보증금의 세입조치등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제38조의 규정에 의함.
7. 입찰 무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」의 규정에 의함.
나. 주의사항
1) 입찰서 제출 전(前)에 경쟁입찰참가자격등록증상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명 (대표자가 여럿인 경우에는 대표자 전원을 말함, 각자대표도 해당)이 법인등기부상(개인은 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 경쟁입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰서 제출에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰서 제출은 무효에 해당됨.
2) 동일인(입찰에 참가한 복수의 법인 대표자가 같은 경우 그 복수의 법인은 동일인으로 본다)이 2통 이상의 입찰서를 제출한 입찰은 모두 무효로 처리됨.
3) 입찰서 제출 참가자격 판단기준일은 입찰참가자격등록마감일(입찰서 제출 마감일 전일을 말함. 단, 기준일이 정해져 있는 경우는 해당일)이며, 마감일시까지 참가자격을 갖추지 않고 참여한 입찰서 제출은 무효에 해당됨.
4) 자격 없는 대리인의 입찰서 제출은 무효이며 대리인임을 확인할 수 있는 서류를 제출(참가자격 및 대리인 입증서류)
8. PQ 대상 업체 선정 및 평가
가. 본 용역은 「건설기술진흥법」 제35조에 따른 사업수행능력평가(PQ) 대상 용역으로서 가격입찰 후 사업수행능력평가를 실시함.
나. 「건설기술진흥법」 시행령 제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(85.495%) 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 사업수행능력평가 대상 업체를 선정함.
다. 사업수행능력평가는 「건설기술진흥법」 제35조, 같은 법 시행령 제52조, 같은 법 시행규칙 제28조 및 「건설기술용역업자 사업수행능력 세부평가기준」(국토교통부 고시)에 따라 우리 시에서 정한 세부평가기준에 의하여 평가함.
라. 사업수행능력평가서 등 평가에 필요한 서류는 사업수행능력평가 대상 업체로 통보받은 날로부터 7일 이내에 충주시청 도로과(충청북도 충주시 으뜸로 21, 8층 도로과)로 제출하여야 함.
마. 제출된 사업수행능력평가서에 대하여 사실확인을 위하여 필요 시 관계기관에 조회할 수 있으며, 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 경우 평가대상에서 제외할 수 있음.
바. 책임기술자를 포함한 참여기술인은 해당 분야 정밀안전진단 경력기간을 무조건 포함하여야 하며, 내진성능평가 경력만 있을 시 반영되지 않음.
사. 분야별 참여기술인은 1인을 대상으로 평가.
9. 적격심사 및 낙찰자 결정방법
가. 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조 및 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)에 따라 적격심사를 실시함.
나. 사업수행능력평가 점수는 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」에 따라 적격심사 점수에 반영함.
다. 낙찰자 결정은 행정안전부 예규 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준에 의거 예정가격 이하 낙찰하한률(85.495%) 이상 최저가격으로 입찰한 자부터 순서대로 계약이행능력을 심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정함.
라. 계약이행능력심사(적격심사) 기준은 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 제2장의 2.기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 <별표 1> [기술관련법령에 따라 사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술용역 평가기준]의‘추정가격이 10억원 미만 5억원 이상인 P.Q대상 기술용역의 평가기준’을 적용함.
‣ 적격심사기준(100점) = 해당용역수행능력(44점) + 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가(1점) + 지역업체참여도(3점) + 경영상태(2점) + 입찰가격(50점) + 기술인력보유상황(△10점) + 계약질서준수(△1점)
1) 해당용역수행능력평가(44점)는 P.Q점수를 환산하여 적용함.
2) 해당용역의 사업책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가 (1점)는 평가하지 않으며 배점한도(만점)을 부여함.
3) 지역업체참여도 평가(3점)는 충청북도에 주된 영업소를 둔 지역업체와 자발적으로 공동수급체를 구성하여 참가한 자에게 지역업체 참여비율에 따른 점수(30%이상 : 3점, 20%이상~30%미만 : 1점)를 적용하며, 공동계약을 허용한 기술용역이므로 지역업체가 단독으로 참여하는 경우와 지역업체 참여비율이 20%미만인 경우에는 0점으로 처리함.
4) 경영상태 평가(2점)는 P.Q점수에 경영상태 평가점수가 반영되어 있으므로 배점한도(만점)를 부여함.
5) 기술인력보유상황 평가(△10점)는 입찰공고일 기준으로 관련협회에서 발급받은 기술자보유증명서로 평가함.
6) 계약질서준수(△1점)는 적격심사 서류제출 마감일 현재 위반건수를 산정하여 평가하며, 고용노동부 홈페이지에 공개된 명단을 확인하여 평가함.
마. 적격심사 대상자로 통보받은 자는 통보일로부터 7일 이내에 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」에 따른 적격심사 서류를 제출하여야 하며, 부정한 방법으로 서류를 제출한 자 및 미제출자는 적격심사 대상에서 제외됨.
바. 적격심사 결과 낙찰자가 결정되지 않을 경우에는 차순위 입찰자부터 순차적으로 적격심사를 실시하여 낙찰자를 결정함.
사. 낙찰자는 낙찰통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 함.
아. 입찰공고 및 적격심사세부기준 등에 명시되지 아니한 사항은 우리시에서 정하는 바에 따름.
10. 청렴계약이행서약서 제출
본 용역은 청렴계약제 시행대상 용역으로 입찰에 참가한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약이행서약서를 대표자(공동수급체 포함)가 기명하여 제출하여야 함.
※ 청렴계약의 실효성 제고를 위해 발주기관 및 계약상대자에 대한 계약관련 정보를 다음과 같이 충주시 홈페이지에 상세히 공개할 예정이며, 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 제출하여야 계약이 체결됨.
◦ 계약관련 정보공개 사항(계약금액, 용역기간, 계약상대자 등 계약 체결결과, 용역현장의 감독관․현장대리인 및 하도급 현황, 선금·기성금 등 대금 지급내역)
11. 기타사항
가. 용역수행능력평가 자료는 우리 시에서 교부한 안내서에 따라 사실대로 작성․ 제출함은 물론 제출된 서류는 일체 반환하지 아니하며, 허위․변조 사실이 발견될 경우에는 입찰 참가 제한, 낙찰취소 또는 계약 해지 등 불이익을 받을 수 있으므로 평가서 작성에 유의하시기 바라며 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음.
나. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제48조 및 「전자입찰특별유의서」 제15조 규정에 의거 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 낙찰자를 결정함.
다. 평가자료는 반드시 우리 시에서 교부한“사업수행능력평가 기준 및 작성 안내서” 작성순서 및 서식에 의거 작성하여야 하며, 제출된 서류는 일체반환하지 않고, 평가자료에 허위가 발견될 시 입찰참가제한 및 낙찰취소 / 계약해지 할 수 있음.
라. 제출된 서류에 대하여 필요 시 용역현황관리기관 등 관계기관이 발행한 증빙서를 참가자에게 추가로 요구할 수 있음.
마. 용역사업집행계획 및 사업수행능력 평가자료 제출안내에 필요한 모든 사항을 제출 전에 완전히 숙지하고 참가하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 제출자에게 있음.
바. 용역비, 용역기간, 입찰예정일은 우리시의 사정에 따라 변경될 수 있으며, 공고문 및 평가기준은 우리 시 해석에 따름.
사. 사업수행능력평가 참가용역업자 중 탈락자에 대하여는 보상하지 않음.
아. 기타 자세한 사항은 공고 및 입찰에 관하여는 우리시 회계과(043-850-5623), 용역 및 평가기준에 관해서는 도로과(043-850-6241)로 문의하여 주시기 바랍니다.
2026년 11월 2일
충 주 시 재 무 관