경상북도 어업기술원 공고 제2026–25호
일반물품 제조·구매 전자입찰 공고
- 2026년 어촌계 소득증대 시범사업 서식장 조성 시설물 구입(텐트형 어초) -
| | < 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다 > | | |
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| 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약(청렴서약)에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반하여 발주기관으로부터 계약해제·해지 및 부정당업자의 입찰참가자격 제한 등 불이익을 받더라도 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. | |
| 「지방계약법」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 경우에는 「지방계약법」 제31조제1항제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는 「지방계약법」 제31조제1항제2호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
※ 관계 직원이 금품․향응․편의제공 등을 요구할 경우에는 아래로 신고하여 주시기 바랍니다.
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1. 입찰에 부치는 사항
가. 건 명 : 2026년 어촌계 소득증대 시범사업 서식장 조성 시설물 구입(텐트형 어초)
나. 기초금액 : 금54,780,000원* ※기초금액을 기준으로 투찰하시기 바랍니다.
*추정가격 : 49,800,000원, 부가세 : 4,980,000원
다. 납품기한 : 계약체결일로부터 30일 이내
라. 구매내역 : 텐트형 인공어초 14기(세부규격은 구매규격서 참조)
마. 납품장소 : 경상북도 포항시 북구 영일만항 일대(세부위치는 계약 후 조율)
바. 투찰금액에는 재료·제작·시험·검사·운반·상하차·안전·환경관리, 특허기술 사용료, 제경비 및 부가가치세 등 계약이행에 필요한 모든 비용을 포함합니다.
※ 면세사업자도 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 관계 규정에 따라 부가가치세 상당액을 제외하고 계약합니다. 규격서의 납품범위와 기한을 확인하여 이행 가능한 업체만 참가하시기 바랍니다.
2. 전자입찰 개시 및 투찰(제출) 마감일시
2026. 11. 3.(화) 10:00 ~ 2026. 11. 9.(월) 10:00까지
3. 전자입찰 개찰일시 및 장소
2026. 11. 9.(월) 11:00 경상북도 입찰집행관 PC
※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
4. 입찰참가자격(모두 충족해야 함)
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖추고, 관계법령에 따라 입찰참가자격을 제한받지 아니한 자이어야 합니다.
나. 「중소기업기본법」 제2조 제2항에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 소기업 또는 소상공인 확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체
다. 입찰서 제출마감일 전일까지 나라장터에 세부품명번호 3020178701(인공어초)를 제조물품으로 입찰참가 등록한 자이어야 합니다.
라. 조달청 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰 전일까지 전문건설업 중 철근·콘크리트공사업[4994]을 등록한 업체여야 합니다.
마. 구매규격서 및 시방서에 따른 텐트형 인공어초를 직접 제작·납품할 수 있는 기술인력과 시설·장비 및 수행체계를 갖춘 자이어야 합니다. 공동수급 및 하도급은 허용하지 않습니다.
바. 특허 제10-0950657호에 따른 텐트형 인공어초의 적법한 특허 실시권 등 직접 제조에 필요한 권원을 보유하여야 합니다. 단순한 완제품 공급확약서는 직접 제조 권원증빙을 대신할 수 없습니다.
사. 「지방계약법」 제33조에 따른 입찰·계약체결 제한 및 같은 법 제31조의5에 따른 조세포탈 등의 결격사유에 해당하지 아니하여야 합니다. 전자입찰서에 해당 서약이 포함된 경우 그 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.
5. 입찰보증금 및 국고 귀속
가. 입찰보증금의 납부·면제 및 지급확약은 「지방계약법 시행령」 제37조의 규정에 따릅니다. 면제 대상자는 전자입찰서의 지급확약으로 갈음하며, 면제 대상이 아닌 자는 법정 금액의 보증금을 정해진 기한까지 납부하여야 합니다.
나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니하는 등 귀속사유가 발생한 경우 같은 법 시행령 제38조에 따라 입찰보증금을 경상북도에 세입조치하며, 관계 규정에 따라 입찰참가자격 제한 등의 처분을 받을 수 있습니다.
6. 입찰방법
가. 제한경쟁(총액)계약, 적격심사 낙찰제로서 전자입찰에 의한 [긴급]입찰입니다.
나. 나라장터 이용자 등록을 마친 자가 전자입찰시스템으로 입찰서를 제출하여야 하며, 입찰자 신원확인 등은 공고 당시 유효한 전자입찰특별유의서와 시스템 안내에 따릅니다.
7. 예정가격의 결정
예정가격은 기초금액의 ±3% 범위에서 작성한 15개의 복수예비가격 중 입찰참가자가 각 2개씩 선택한 번호에서 가장 많이 선택된 4개 가격을 산술평균하여 결정합니다. 동수 추첨 등 세부사항은 나라장터 전자입찰특별유의서에 따릅니다.
8. 낙찰자 결정방법
가. 예정가격 이하로서 낙찰하한율 86.245% 이상으로 입찰한 자 중 최저가격 입찰자부터 적격심사하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
나. 적격심사는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의3 물품 적격심사 세부기준 [별표 3](추정가격이 고시금액 미만인 물품의 평가기준) 및 본 공고 9항에 따릅니다.
다. 적격심사 통보를 받은 자는 통보받은 날부터 3일 이내에 심사서류를 제출하여야 하며, 보완·추가제출 등은 관계 기준에 따릅니다. 선순위자가 부적격인 경우 차순위자 순으로 심사합니다.
라. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우 적격통과점수 이상인 자 중 종합평점이 높은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 같으면 나라장터 자동추첨으로 결정합니다.
9. 적격심사기준 및 평가방법
가. 적용기준은 공고일 현재 시행되는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의3 [별표 3]입니다. 원활한 계약이행을 위한 실적평가를 물품납품이행능력 30점 범위 안에 포함하며, 아래의 항목별 배점과 평가방법을 적용합니다.
나. 이행실적은 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 납품이 완료된 실적누계금액으로 평가합니다. 평가기준금액은 추정가격 49,800,000원(부가가치세 제외)입니다.
다. 인정대상은 본 계약의 구매규격서·시방서에 정한 구조·재질·강도·내구성 및 용도 등 성능·품질 조건에 부합하는 동등한 어초입니다.
라. 배점표
| 심사분야 | 심사항목 | 배점 | 평가방법 |
| 물품납품이행능력 | 이행실적 | 10 | 동등한 어초의 인정실적 비율 |
| 물품납품이행능력 | 기술인력 | 5 | 관련 기술인력 보유 |
| 물품납품이행능력 | 시설·장비 | 5 | 제조시설·장비 보유 |
| 물품납품이행능력 | 경영상태 | 10 | 신용평가등급 |
| 입찰가격 | 가격평가 | 70 | 아래 가격평점 산식 |
| 신인도 | 가점·감점 | +2 ~ -2 | 이행능력 한도 내 반영 |
| 합계 | 종합평점 | 100 | 85점 이상 적격 |
※ 실적평가를 추가한 발주기관 설정 배점입니다. 기본 기술능력 10점은 유지하고 경영상태 20점 중 10점을 이행실적으로 배분합니다. 신인도는 총점에 별도 2점을 더하는 항목이 아니며, 기준에서 정한 물품납품이행능력 배점한도 안에서 적용합니다.
마. 이행실적 세부배점
평가비율 = 인정실적 누계금액(부가가치세 제외) ÷ 49,800,000원 × 100
| 등급 | 인정실적 비율 | 평점 |
| A | 100% 이상 | 10 |
| B | 70% 이상 ~ 100% 미만 | 8 |
| C | 40% 이상 ~ 70% 미만 | 7 |
| D | 10% 이상 ~ 40% 미만 | 5 |
| E | 10% 미만 또는 인정실적 없음 | 0 |
※ 유사어초 실적은 평가대상에서 제외합니다. 위 실적평가는 적격심사 점수 평가이며, 실적 보유 자체를 별도의 입찰참가 필수요건으로 설정하지 않습니다.
※ 실적증명서는 해당 발주자의 확인을 받아 제출합니다. 민간실적은 계약서, 세금계산서, 거래명세서, 검사·검수 및 대금지급 증빙 등을 첨부합니다. 중복실적은 인정하지 않으며, 인정기간·합병승계·국외실적 등은 해당 예규에 따릅니다.
바. 기술능력 및 경영상태 세부배점
| 항목 | 평가기준 | 평점 |
| 기술인력
(상한 5점) | 관련 분야 기술사·기능장 1인당 | 2.0 |
| 관련 분야 기사·산업기사 1인당 | 1.5 |
| 관련 분야 기능사 1인당 | 1.0 |
| 관련 분야 일반경력자(3년 이상) 1인당 | 0.5 |
| 시설·장비
(상한 5점) | 제조시설·장비 보유 / 미보유 | 5.0 / 1.0 |
① 기술인력은 해당 어초의 금속가공·용접·콘크리트 제작 등 관련 제조분야 인력으로 평가하며, 동일인을 중복 산정하지 않습니다. 자격증·경력증명서 및 4대보험 등 근무사실 증빙을 제출합니다. 최근 6개월 이상 해당 제조분야 근무 여부는 기준에서 허용하는 타 업체 근무기간 합산을 포함하여 확인합니다.
② 시설·장비는 해당 물품 제조시설·장비 보유 여부를 공장등록증명원과 공고일 이후 촬영한 사진 등으로 평가합니다. 소기업은 사업자등록증명원의 제조업 등록 여부를 해당 기준에 따라 확인합니다. 별도의 수량·규모 기준을 설정하지 않으므로 보유자는 A등급(5점), 미보유자는 C등급(1점)으로 평가합니다. 직접 제조 이행가능 여부의 확인은 입찰참가자격 심사와 별개로 생략하지 않습니다.
| 회사채·기업신용 등급 | 기업어음 등급 | 평점 |
| AAA ~ BBB- | A1 ~ A3- 등 대응등급 | 10.0 |
| BB+, BB° | B+ | 9.7 |
| BB- | B° | 9.3 |
| B+, B°, B- | B- | 9.0 |
| CCC+ 이하 | C 이하 | 5.0 |
| 등급 없음 | 등급 없음 | 0.0 |
| 공고일 기준 최근 7년 이내 창업기업 | 공공구매 종합정보망 확인 | 10.0 |
③ 경영상태평가는 신용평가등급방식으로만 평가하며 ｢신용평가는 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조 제1항 제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조 제26항의 업무를 영위하는 자중 행정안전부장관이 지정하는 신용정보업자가 발급하는 신용평가등급확인서로 평가합니다. 신용평가등급확인서는 입찰공고일 이전에 평가받은 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 해당 신용평가 회사는 아래의 표와 같습니다(단, 입찰참가자가 관련협회에 신고한 자료가 있는 경우에는 관련협회에서 발급하는 확인서로 평가할 수 있으며, 신용평가등급이 확인되지 않을 경우에는 최저등급으로 평가).
사. 입찰가격·신인도 및 심사표
① 가격평점 = 70 - 4 × |(0.88 - 입찰가격 ÷ 예정가격) × 100|입찰가격/예정가격은 소수점 다섯째 자리에서 반올림합니다.
② 신인도는 해당 기준 [별표 1]의 신인도 평가방법에 따라 품질관리 등 신뢰정도, 계약이행 성실도 및 계약질서 준수정도를 +2점 ~ -2점 범위에서 평가합니다. 세부 가감점, 중복인정 및 상한은 공고일 현재 기준을 적용합니다.
③ 적격심사 자기평가 및 심사표
업체명 : ( ) 대표자 : ( ) 사업자등록번호 : ( ) 심사일 : ( )년 ( )월 ( )일 입찰금액 : ( )원 예정가격 : ( )원
| 심사항목 | 배점 | 심사평점 | 확인·증빙 |
| 이행실적 | 10 | ( ) | 인정실적·비율 |
| 기술인력 | 5 | ( ) | 자격·고용 증빙 |
| 시설·장비 | 5 | ( ) | 등록증명·사진 |
| 경영상태 | 10 | ( ) | 신용등급·창업 |
| 이행능력 소계 | 30 | ( ) | 가감점 반영 전 |
| 신인도 | +2 ~ -2 | ( ) | 가점·감점 증빙 |
| 조정 이행능력 | 30 한도 | ( ) | 기준상 한도 적용 |
| 입찰가격 | 70 | ( ) | 가격평점 산식 |
| 종합평점 | 100 | ( ) | 조정능력+가격 |
| 적격 여부 | 85점 이상 | ( ) | 적격 / 부적격 |
입찰참가자격 충족 여부 : ( ) 실적 인정·제외 사유 : ( ) 심사자 : ( ) (서명) 확인자 : ( ) (서명)
④ 제출서류 : 적격심사신청서, 위 자기평가 및 심사표, 물품이행실적증명서와 동등성 확인자료, 신용평가등급확인서, 기술인력·시설·장비 증빙, 소기업·소상공인 및 창업기업 확인자료, 신인도 증빙, 특허 권원 확보 관련 자료. 전산망에서 확인 가능한 서류는 관계 기준에 따라 제출을 생략할 수 있습니다.
10. 공동계약 : 해당없음(하도급 불가)
가. 공동도급(공동이행·분담이행 등 모든 공동수급 방식)을 허용하지 않습니다.
나. 계약목적물의 제작·납품 등 계약업무의 전부 또는 일부를 제3자에게 하도급(하청)하거나 재위탁할 수 없으며, 계약상대자가 직접 이행하여야 합니다.
다. 특허 실시허락은 기술사용 권원의 확보이며, 제3자에게 제작을 맡기는 하도급 허용을 뜻하지 않습니다. 계약대금채권 양도는 관계법령 및 계약조건에 따릅니다.
11. 안전 및 보건확보 의무
가. 계약상대자는 「산업안전보건법」 및 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 등 적용되는 관계법령에 따라 제작·운반·상하차 과정의 안전·보건 확보 의무를 이행하여야 합니다.
나. 재해예방 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계를 구축·이행하고, 재해 발생 시 재발방지대책, 관계기관의 개선·시정명령 및 안전·보건 관계법령상 의무 이행을 위한 조치를 하여야 합니다.
다. 계약체결 시 안전보건관리 준수 서약서를 제출하며, 환경오염 방지 및 작업장 안전관리는 구매규격서·시방서와 관계법령에 따릅니다.
12. 입찰의 무효
「지방계약법 시행령」 제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 입찰유의서 및 나라장터 전자입찰특별유의서 등 관계 규정에 따릅니다.
13. 청렴계약 이행서약서 제출
가. 본 계약은 우리 도 청렴계약제 시행대상 건으로 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하고,
나. 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 반드시 우리 원에 제출하여야 합니다.
14. 기타사항
가. 입찰자는 공고문, 구매규격서, 시방서, 관계법령, 입찰유의서, 물품계약 일반조건·특수조건 및 전자입찰특별유의서 등을 숙지하여야 합니다. 규격·납품범위 등 불명확한 사항은 입찰 전에 발주기관에 확인하시기 바랍니다.
나. 본 건은 청렴계약제 적용 대상으로 입찰참가자는 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 보며, 낙찰자는 계약체결 시 발주기관이 요구하는 청렴계약 관련 서류를 제출하여야 합니다.
다. 특허 제10-0950657호에 따른 기술의 적용범위 및 권원은 구매규격서·시방서와 유효한 권리관계에 따릅니다. 입찰자는 필요한 기술사용료 등을 투찰금액에 포함하여야 하며, 적법한 권원을 확보하지 못한 사유로 계약금액의 증액을 요구할 수 없습니다.
라. 계약상대자는 구매규격서, 시방서 및 승인도면에 적합하게 제품을 제작하여야 합니다. 발주기관은 재료반입·제작공정·완제품에 대한 검사·확인을 실시할 수 있으며, 부적합 제품은 보수·재제작·교체를 요구할 수 있습니다.
마. 최종검사는 제작과정 확인, 양생 종료 후 확인 및 요구서류 제출을 포함합니다. 대금은 계약조건에 따른 검사·검수 완료 후 적법한 청구절차에 따라 지급합니다. 납품범위에 설치·투하가 포함되는지는 구매규격서·시방서와 산출내역에 명확히 정한 범위에 따릅니다.
바. 경상북도 지역개발채권 매입은 대금청구 당시 적용되는 경상북도 조례의 대상·매입률·면제규정에 따릅니다.
사. 정당한 사유 없는 계약 미체결·불이행 또는 허위서류 제출 등은 관계법령에 따른 보증금 세입조치, 계약 해제·해지 및 입찰참가자격 제한 등의 대상이 될 수 있습니다.
아. 전산장비·인증 등 전자입찰에 관한 문의는 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)로 하시고, 입찰참가자는 전자입찰서의 정상 접수 여부를 확인하여야 합니다.
자. 공고문·구매규격서·나라장터 입력사항 사이에 불일치가 있는 경우 입찰 전에 발주기관에 확인하여야 하며, 발주기관은 필요한 경우 정정공고 등 관계법령에 따른 절차로 처리합니다.
차. 입찰·계약 문의 : 어업기술원 기획관리팀(054-240-0312)규격·사업 문의 : 어업기술원 수산지원팀(054-240-0321)
2026년 11월 2일
경상북도 어업기술원 재무관